L'activitat de guia
de turisme dins l'àmbit de Catalunya
està regulada pel Decret 210/1989, d'1 d'agost.
El Tribunal de Justícia de les Comunitats Europees
va dictar
la Sentència de 22 de març de 1994, que
declara
l'incompliment per part del regne d'Espanya de determinades
obligacions derivades del Tractat de la Unió
Europea en
relació amb la lliure prestació de serveis
per les persones
que exerceixen l'activitat de guies de turisme i la
seva
capacitació professional exigible.
Sent competència exclusiva de la Comunitat Autònoma
de
Catalunya la promoció i l'ordenació del
turisme, tenint en
compte l'esmentada Sentència del Tribunal de
Justícia de les
Comunitats Europees, el temps transcorregut des de la
publicació del Decret 210/1989 i l'evolució
de l'activitat
de guia de turisme en aquests anys;
Atesa l'experiència acumulada sobre la realització
de les
activitats d'informació turística a Catalunya
i considerant
la funció que les persones que es dediquen a
aquesta
activitat tenen en la imatge del país, és
convenient una
nova regulació de l'exercici de la seva activitat;
Vist el que precedeix, a proposta del conseller d'Indústria,
Comerç i Turisme i d'acord amb el Govern,
Decreto:
Article 1
Definició de l'activitat de guia de turisme
L'activitat de guia de turisme és aquella que
té per objecte
la prestació de manera habitual i retribuïda
de serveis
d'informació en matèria cultural, artística,
històrica i
geogràfica o ecològica, prestats a turistes
en les seves
visites amb la finalitat d'informar-los dels recursos
turístics.
Article 2
Habilitació
de l'activitat
Les activitats de guia de turisme que es desenvolupen
en
visites als recintes de museus, de monuments i de conjunts
històrics fixats a l'article 3 del present Decret
estan
subjectes a una habilitació administrativa prèvia
otorgada
pel Departament d'Indústria, Comerç i
Turisme, i el seu
exercici queda atribuït exclusivament a les persones
habilitades.
No estan obligades a disposar de l'habilitació
de guia de
turisme:
a) Les persones que es dediquen a l'ensenyament quan
de
manera ocasional acompanyen alumnes als recintes de
museus,
de monuments i de conjunts històrics establerts
a l'article
3 del present Decret.
b) El personal al servei de l'Administració quan
en les
visites institucionals, de manera ocasional acompanyen
visitants als recintes de museus, de monuments i de
conjunts
històrics establerts a l'article 3 del present
Decret.
c) El personal empleat i els serveis pedagògics
de museus,
monuments i conjunts històrics que en faciliten
informació.
Les persones especificades en els apartats a) i b) no
poden
percebre cap retribució específica per
aquests serveis.
Article 3
Àmbit de l'habilitació
Els monuments i els conjunts històrics en els
recintes dels
quals és imprescindible disposar de l'habilitació
són els
declarats béns culturals d'interès nacional
pel Departament
de Cultura.
Els museus en els recintes dels quals és imprescindible
disposar de l'habilitació són els inscrits
en el Registre de
museus de Catalunya, depenent del Departament de Cultura.
Article 4
Obtenció de l'habilitació
Per tal d'obtenir l'habilitació de guia de turisme
de
Catalunya, cal superar l'examen que periòdicament
convoqui
el Departament d'Indústria, Comerç i Turisme.
Article 5
Renovació de l'habilitació
El document acreditatiu de l'habilitació caduca
al cap de
cinc anys de la seva expedició. Les persones
interessades
han de sol·licitar-ne la renovació que
se'ls concedirà sense
altre tràmit.
Article 6
Requisits per a l'habilitació
Per tal de poder-se presentar als exàmens d'habilitació
com
a guia de turisme cal complir els requisits següents:
a) Tenir la nacionalitat d'un país de la Unió
Europea o d'un
país associat a l'Acord de l'Espai Econòmic
Europeu, o d'un
país amb reciprocitat de tracte amb Espanya en
aquesta
matèria.
b) Tenir titulació superior de turisme a nivell
de
diplomatura, o una llicenciatura universitària
o haver
aprovat el cicle superior de formació professional
en
l'especialitat d'informació i comercialització
turístiques.
c) En el cas de títols estrangers cal acreditar
la
corresponent homologació per part del Ministeri
de Educació
i Ciència.
d) Coneixement del català i del castellà,
que ha
d'acreditar-se en la forma prevista a l'article 9 del
present Decret.
Article 7
Idiomes
Les persones que es dediquen a l'activitat de guies
de
turisme ja habilitades que vulguin ser-ho en idiomes
diferents per als quals ja disposin d'habilitació
podran
prendre part a la prova d'idioma de les diferents
convocatòries d'exàmens d'habilitació,
o estar incloses en
un dels casos esmentats a l'article 8 del present Decret.
Article 8
Exempció d'examen d'idioma estranger
La Direcció General de Turisme eximirà
de presentar-se a
examen d'idioma les persones nacionals dels països
on la
parla oficial sigui la demanada per l'examen, sempre
que
aportin documentació acreditativa d'haver cursat
estudis al
seu país.
Quedaran també eximides de la prova d'idioma
les persones en
possessió d'estudis secundaris del país
on sigui oficial la
llengua de la qual vulguin habilitar-se.
Així mateix queden eximits de l'examen de l'idioma
corresponent les persones candidates que estiguin en
possessió dels diplomes que s'indiquen a continuació:
Proficiency in English de la Universitat de Cambridge.
Proficiency in English de la Universitat de Michigan.
Test of English as a Foreign Language (TOEFL).
Mittlestuffe del Goethe Institut de Munic o diploma
superior
del mateix institut.
Certificat de Capacitació de les Escoles Oficials
d'Idiomes.
Certificazione del Livello d'Italiano (CELI).
Diplôme d'Études de Langue Française
(DELF).
Qualsevol altre d'equivalent, reconegut com a tal pels
consolats respectius.
Article 9
Estructura de l'examen d'habilitació
9.1 Els exàmens d'habilitació es componen
dels tres
exercicis següents:
a) Exercici escrit sobre el temari corresponent.
b) Exercici d'idioma oral i escrit.
c) Exercici oral sobre el temari corresponent.
9.2 Els exercicis són eliminatoris i la puntuació
és d'apte
o no apte.
9.3 Els temaris que seran publicats a la corresponent
convocatòria inclouran les àrees de coneixement
següents:
a) Gestió, assessorament i assistència
a grups turístics.Dinàmica de grups.
b) Art, història, tradicions, museus, monuments
i conjunts
històrics de Catalunya.
c) Coneixements d'actualitat política, econòmica,
social i
cultural de Catalunya.
Article 10
Acreditació del coneixement de les llengües
oficials a
Catalunya
L'exercici a) de l'article 9.1 ha de desenvolupar-se
en
català o castellà i l'exercici c) ha de
desenvolupar-se una
part en castellà i una en català.
Article 11
Reconeixement d'habilitacions d'altres administracions
públiques
Les persones que exerceixen l'activitat de guies de
turisme
en possessió d'habilitacions expedides per altres
comunitats
autònomes de l'Estat espanyol o organismes oficials
d'altres
estats membres de la Unió Europea, poden sol·licitar
a la
Direcció General de Turisme de la Generalitat
de Catalunya
el seu reconeixement, de conformitat amb el que estableixen
les directives 89/48/CEE i 92/51/CEE.
A tal efecte s'estableix com a mesura de compensació
una
prova consistent en superar un exercici escrit -que
ha de
realitzar-se en una de les llengües oficials de
l'Estat
espanyol o de qualsevol estat membre de la Unió
Europea-
mitjançant el qual s'acreditaran coneixements
adequats en
les matèries incloses als apartats b) i c) de
l'article 9.3.
També cal passar un examen on es demostrin coneixements
de
comprensió bàsica de les llengües
catalana i castellana.
Article 12
Registre de l'activitat
Es manté dins el Registre general d'empreses
i activitats
turístiques de Catalunya la secció destinada
a l'activitat
de guies de turisme, on s'inscriuen les habilitacions
concretades a l'article 2 i a la clàusula transitòria
única.
Article 13
Drets de les persones usuàries del servei de
guies de
turisme
a) Rebre en tot moment informació objectiva,
àmplia i veraç.
b) Les persones usuàries de serveis de guies
de turisme que
contractin el servei fora d'un paquet turístic
poden demanar
a la persona que exerceix de guia que els lliuri per
escrit
i per duplicat el programa detallat de la visita, l'idioma
en el que es desenvoluparà, la seva durada i
el seu preu
total, abans de la contractació del servei. La
persona
usuària del servei ha de signar l'acceptació
de les
condicions; una còpia del programa quedarà
en poder de la
persona usuària i l'altra en poder de qui exerceix
l'activitat de guia.
Article 14
Drets de les persones que exerceixen l'activitat de
guies de
turisme
Les persones que exerceixen l'activitat de guies de
turisme
tenen dret a percebre per la prestació dels seus
serveis la
retribució que estipulin amb els seus clients,
o bé
convinguin en un contracte laboral amb l'empresa que
contracti els seus serveis.
Article 15
Responsabilitats i sancions
L'exercici de l'activitat de guia de turisme que no
s'ajusti
a les disposicions del present Decret pel que fa a la
necessitat d'habilitació administrativa es considera
exercici clandestí de l'activitat i dóna
lloc a les
responsabilitats i a les sancions corresponents de
conformitat amb la legislació vigent, així
com l'oferta i la
publicitat per qualsevol mitjà de comunicació
dels serveis
de guia de turisme que no s'ajustin al què disposa
el
present Decret.
L'incompliment del present Decret per part de les empreses
que ofereixin serveis de guies de turisme dóna
lloc a les
responsabilitats i a les sancions corresponents de
conformitat amb la legislació vigent.
Disposició transitòria
Les persones que exerceixen l'activitat de guies de
turisme
habilitades d'acord amb la normativa fins ara vigent
en
alguna de les seves classificacions o en possessió
de
qualsevol habilitació anterior han de demanar
la nova
habilitació en el termini màxim d'un any
a comptar de
l'entrada en vigor del present Decret.
Passat aquest termini, les esmentades habilitacions
perdran
la seva validesa.
Disposició derogatòria
Queda derogat el Decret 210/1989, d'1 d'agost, pel qual
es
reglamenta la professió de guia de turisme.
Disposició final
a) Aquest Decret entrarà en vigor l'endemà
de la seva
publicació al Diari Oficial de la Generalitat
de Catalunya.
b) Es faculta el conseller d'Indústria, Comerç
i Turisme per
dictar les normes necessàries per al desplegament,
l'eficàcia i l'execució del present Decret.
Barcelona, 7 de gener de 1998
Jordi Pujol
President de la Generalitat de Catalunya
Antoni Subirà i Claus
Conseller d'Indústria, Comerç i Turisme
(97.346.071)